情境认知理论认为社会互作用是学习的重要组成部分,由此提出构建“实践共同体”。在共同体中,成员个体既是知识的学习者,又是知识的教导者和创造者,彼此之间相互学习、共同成长,获得共同体体现的理念和行为。对新手而言,掌握学习首要的一点是要理解成员之间相互交流时所使用的特色符号系统和语言词汇,确保沟通无障碍。
①培训学习技能情境学习重视学员的主体地位,强调学员主动操作探究,要求学员具备较高的学习技能和策略。干教现场教学要在课前开设团队建设课程,使学员相互了解认识,建立起相互支持帮助的协作理念。同时,还要开设自主学习和协作技能培训课程,包括如何寻找所需资源、如何进行协作学习、如何与同伴交流、鼓励学员积极发表意见等,确保学习的质量和效率。②组建学习小组情境学习强调实践共同体的构建,倡导团队学习,启示我们在干教现场教学中必须组建学习小组。首先,教师要以图片、视频等多媒体手段辅助介绍基地概况,并向学员强调学习目标、学习重难点、学习过程、学习步骤、所能获得的学习支持等,帮助学员“预习功课”,使学员先对基地情境和学习过程形成整体的感性认识。其次,结合教学主题和学员特长,在学员自由选择为主、教师平衡调配为辅的原则下组建学习小组,小组最好能最大限度地涵盖各职级和各行业的学员,确保成员能从不同的角度和层面提出多样的看法和建议。再次,小组成员确定后,要求每组学员推选一名成员担任本组组长,负责主持小组学习的相关事宜;最后,还要为小组配备一个理论辅导员,可以是培训院校教师或者教学基地“专家”,用于指导和促进学习。③确定学习任务情境学习主张创设复杂多样的学习情境以促进学习的发生和迁移,这就要求学员首先要确定自己的学习任务,明确学习目标,才能在复杂情境中区分有关与无关的信息,更好地促进学习。干教现场教学中,教师要以学习小组为单位,引导学员结合现场教学主题、个人实际面临的难点和研究兴趣预先提出若干问题,最终确定小组成员最集中、最迫切要解决的一个问题为本小组最主要的学习任务。在完成任务过程中,小组成员既要分散学习,也要集中学习,方便学员自主探究的同时,也使学员能及时与同伴交流,分享学习心得,促进共同进步。特别强调的是,学习任务较繁杂的小组还可以将任务进一步分解,成员再根据岗位特点和兴趣自主选择子任务,可以单独完成,也可以小团队完成。
①基地场景要真实而复杂情境认知理论认为学习要在一定的情境或文化中发生才有效,强调提供能反映知识实践的真实情境。现场教学虽然已是把教学搬到生产现场、社会实践基地、人文基地、调研场所、纪念馆等现实或模拟场景之中,但由于干教对象来自不同的行业、不同的岗位,即使是同样的知识,他们运用知识的场景和遇到的问题可能也会不同。基于此,干教现场教学场景设计除了体现真实性外,还要注重复杂性,即从不同角度、不同层面再现或模拟知识运用的实践情境,使学员可以掌握知识在不同情境中的运用。教师要围绕当地党委政府的中心工作、干教的核心目标、干部工作学习的实际需要和知识特性等要素尽可能设计较多的知识运用现场教学点,为学员创设更为真实而复杂的教学场景。在具体操作过程中,再根据学员特征、经费、时间、交通等灵活搭配或供学员自主选择有用情境和信息。②学员活动要多样可参与情境学习强调让学员在学习情境中参与各式活动来实现知识技能的增长。一般来说干部学员可以通过以下几种方式参与现场教学活动:一是“看”,可由教师或当地专家带领学员参观考察基地现场,也可将基地形成的特色经验和做法做成专题片在多媒体展示平台反复播放,或者浓缩展示在展览馆,使学员在“看”的过程中获得认知成长。二是“议”,在现场设置研讨交流环节,学员不仅可以提出自己思考的问题,请教师、专家、同伴学员进行解答,也可以根据自己已有的知识和经验为基地的进一步发展和完善“问诊把脉”,突破传统的“教师———学员”、“专家———学员”“二对N”的交流模式和仅从基地到学员的单向取经模式,实现学员与学员、学员与专家、学员与教师、教师与专家“N对N”的多向拓扑交流模式和“基地———学员”、“学员———基地”的双向促进模式。三是“问”,教师和专家全程陪同学员的现场学习过程,学员可以随时随地向教师和专家咨询相关信息。四是“模”,组织学员者根据自己的需要互相扮演多种角色,如水利、农业、财政、执法等部门负责人,模仿各种角色在实际中可能会遇到的问题及解决办法,多种形式融入学习情境中,主动观察感悟其中所隐含的知识与技能,并迁移到自己的工作情境中,获得解决实际问题的能力。五是“思”,即反思,教师要引导学员积极反思学习过程,及时调整思考方向,修正不当概念,探究更高效的解决方案,实现对学习的动态控制。同时,学员要主动采纳吸收小组其他成员提出的建议,进一步审视和完善自己的问题解决过程,不同小组间也可以用不同的视角和层面相互对比反思,教师和“专家”也可根据基地形成的典型经验提供解决方案,供学员对比,促进各组学员的自我反思和审视。③教师(专家)作用要转变且凸显情境学习中,教师从传统的知识传授者变为学员理解和意义建构的指导者和促进者,对干教现场教学来说,这里的教师应包括培训院校教师和基地专家两种角色,其作用一般通过引导参观、解说做法、答疑解惑、组织激励等方式来体现。引导参观,即教师或专家组织引导学员带着学习任务有针对性地参观考察基地,了解其发展历程、活动载体、硬件设施、文化氛围、操作方法等。解说做法,即教师向学员介绍基地形成的典型经验,如典型案例、总结性举措、点评性分析等,使学员充分了解基地的做法。特别说明的是,解说做法很多情况下都是与引导参观紧密结合的,在参观的过程中解说,在解说的过程中参观。答疑解惑,即教师在每个教学点讲解结束和研讨交流环节分别接受学员提问,及时为学员解答他们的疑问和困惑。组织激励,现场教学中教师不仅扮演“传道授业解惑”的角色,更扮演着教学活动的组织者、交流研讨的主持人、解决问题的“促进师”、点评总结的发言人等角色。由于现场教学环节较室内教学多,教学过程中较容易出现学员“沉溺”于其中一个教学点“掉队”或“只看不思”偏离“小组任务解决”方向等情况,需要教师控制整个教学进程,必要时引导学员回到问题解决的思考方向上来;在交流研讨环节中,作为主持人,教师需要调动现场气氛、活跃学员思维,激发头脑风暴,适时给学员予鼓励;教学活动结束时,教师要结合培训主题和教学具体情况进行总结性点评。④学习支持要及时而有效情境学习强调为学员提供及时而有效的学习支持。干教现场教学,一是教师要为学员提供适合的便于携带的纸质材料和便于手机阅读的电子材料,方便获得解决问题的资源,促进学员随时随地探究。二是教师在选择教学地点时,事先要在时间和天气的预判等方面多做“功课”。如果现场教学是在夏天的中午,要尽量选择在室内或树荫下进行,且事先要提醒学员携带遮阳工具,避免在太阳直射的地方讲授和交流,还要配备一些防暑消暑药物;如果是寒冷大风天气,则要注意避免在风口处进行交流学习,课前提醒学员注意防寒保暖;如果遇到大雨天气,可将教学地点调整到室内或屋檐下进行,给学员充分的人文关怀。三是教师事前要与基地做好充分的协调,为学员准备好经济实惠的午(晚)餐,让学员无“后顾之忧”地投入到现场学习当中。
情境认知理论认为知识产生于真实情境,并且只有应用于真实情境才能获得被理解和发展。因此,现场教学结束后,还需要将学员在学习过程中收获的知识应用于情境,等待实践的检验。一方面,教师要要求学员提交学习收获文章,并且必须深入解读,深刻理解学员收获背后所蕴含的实际问题与实践意义,并为其提出一些建设性的意见或建议,帮助学员继续完善和提升对策措施。另一方面,培训结束后,要将学习成果应用于解决实际难题,且在应用过程中要继续反思和完善学习成果,并及时向教师、专家和学习同伴反馈。②真实全面的学员评价情境认知理论认为,学员评价应该是多面的、开放的,重点是发生在真实问题解决环境中的认知活动过程,要点是知识与技能的灵活运用。学员评价不仅要评价学习成果,还要评价学习过程。结合干教特点,笔者认为现场教学学员评价首先要组建“三合一”的考评主体。建议由组织部门、培训院校和培训学员组成三位一体的考核评价小组,组织部门人员全程跟班或不定时跟班参与现场教学管理,深入了解学员现场教学期间的综合表现的同时,也促使学员更加重视和关注学习;培训院校强化组织员全程跟班管理,全面把握全部学员的培训状态;学员作为班级的主人,要让他们参与到考核评价中来,增强考评的科学性。其次,要完善“全方位”考评内容。科学量化考核学员在现场教学情境中的探究能力和实践活动能力,考评学员在解决问题过程中表现出来的观察能力、理解水平、思维品质和行为改进,考察学员对学习同伴、教师乃至整个学习团队的成长与发展影响、人际关系和参与程度等,方式可以采用形成性评价和终结性评价相结合,层面包括教师对学员的评价、学员对学员的评价、小组对学员的评价、小组对小组的评价、学员的自我评价,使考核更客观、全面和科学,更具说服力。对于表现优异的学员,要按照一定比例给予通报表彰,充分调动学员的学习积极性。再次,要建立“培训档案袋”考评管理。从学员开始参加现场教学培训开始,为其建立专门的现场教学培训档案袋,将其培训材料建立台账,归档管理,并长期跟踪,形成考核评价的长效机制。最后,要推行“渐进式”考评运用。考评的结果关键在运用,没有运用就没有任何意义。具体可按照四个层次进行:第一层次是对学员在现场教学过程中的表现进行综合考核,达到合格者才能发放结业证书,达到优秀者要给予表彰;第二层次是将考评结果反馈到学员所在地组织部门、单位主管部门、所在单位和学员本人,让他们了解掌握学员的学习表现,同时也是将学员在学习过程提出的问题解决方案提供各相关部门,供其参考应用,推广和检验学员学习成果,扩大现场教学培训的效果和影响;第三层次是培训单位及时跟踪学员的“培训档案袋”,对于综合考评特别优秀的要及时推荐给相关主管部门;第四层次是组织部门和所在单位要切实把干部的培训考核结果作为干部年度考核和任职、晋升的重要依据。对于在培训中表现不好的学员,坚决不能给予参加评优评先或提拔晋升。
为了创造一个和谐社会,杜绝和防止各类事故的发生,各级建设行政主管部门一致强调各建筑企业必须建立农民工学校,施工现场必须建立民工分校,利用民工总校和分校对农民工进行安全教育,提高农民工的自我保护的安全意识,确保施工现场的安全工作,在我们浙江省,如根申报省、市标化工程的必须要有开展民工学校活动,并有相关的记录及具体的资料汇编。如何开展民工学校活动,做好资料的编制,经过几年来的安全工作的探索,现总结如下,供大家参考。
根据上级建设行政主管部门文件和提高农民工安全素质要求,企业必须设立民工总校,并以文件形式将成立民工总校的目的、总校领导机构(分校校长、副校长、教务办主任、教务办副主任)的电话号码和各基层公司、项目部必须成立民工分学校的要求和有关内容通知各基层公司、项目部,各基层公司、项目部根据企业民工总校的要求,在工程开工前必须设立民工分校,并将分校的有关内容和分校的基本情况联系方式等,书面报企业民工总校备案。
各基层公司、项目部民工分学校根据各施工现场的实际情况而定,(如果因现场特殊可利用会议室)面积不得少于40m2,在分校门前必须设置现场分校名称,民工分校建立后,室内必须配备各种设备,如;黑板、电视机、投影仪等。墙面上张贴各类民工学校的各项制度及章程等。并要有授课老师和每月不少于二次的活动课程表。
民工总校及分校主要是针对有专业特长人员对农民工的进行生产安全技能方面的训练。以保证在施工过程中安全施工、提高工效、保证质量。民工学校对农民工的安全教育除了对企业规章制度、安全方针政策、安全法律法规等教育,还有必须进行以下方面的教育内容。
2,1安全生产技能教育;安全生产技能悬指工人安全完成作业的技巧和能力,是解决“应会”问题,使民工达到“应会”,这也是安全教育的重点。安全技能的教育实施主要在“现场教学”,应由熟练工种及岗位技能的人员进行指导。并进行实际操作训练以达到熟练的要求。
2,2一般安全生产技术知识教育考查,这是属于施工现场项目部内部普及性教育,是所有人员都必须具有的基本安全生产技术知识,主要内容有:施工现场危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;起重机械及有关电气设备的有关安全知识;个人防护用品的正确使用;发生事故的报告、紧急救护、自救措施等,在培训教育的基础上进行书面考查。
2,3专业安全技术知识教育一专业安全技术知识教育是指从事某一工种作业的人员必须具备的工种专业安全生产技术知识,是施工企业内部专业性教育。主要内容有;高处作业;机械设备;电,气,焊及各工种安全技术操作规程等,要求不仅有课堂教育,而且要进行实际操作训练检验。
2,4安全生产意识教育;安全生产意识教育是要制造一个“安全第一”的氛围,潜移默化地去影响农民工,使之成为自觉的行动,树立“我要安全、安全第一”的思想。利用举办黑板报、悬挂安全标志牌及安全宣传标语等进行宣传。不限规定时间和地点,只要发现违反安全作业的行为,就应及时教育,进行个别指导。通过违章者外观行动的表现形式来追溯其根源,以理服人,使其心服口服,遵章守纪,形成安全习惯,从而改变农农民工以前的诸多陋习。
2,5事故案例教育:通过实际事故案例分析和介绍,让农民工了解事故发生的条件、过程和现实后果,特别是后果说明。从而使农民工从案例中吸取教育,从自身工作中预防同类事故的发生。
以上授课内容均有书面资料,并有授课人员均有签到表。在上课时必须要有总校人员对分校进行达标考核(工地民工学校达标自评表)它包括组织机构、活动场所,教学硬件的配备、活动开展情况、现场管理、软硬件教学设施的配备、联动教学、通报表扬等,总计为100分。分值70以上合格,90分以上为优良。
在申报各类标化工程时(市优胜标化工程以上),必须要有民工学校如何开展的有关资料,主要内容有;
(2)民工总学校的基本情况;①企业名称、②民工学校名称、③工程的基本情况及民工学校的基本情况的文件。
(5)民工分校教学大纲;①教学目的,②教学对象,③教学要求,④教学内容,⑤教学形式,⑥教学中应注意事项,⑦考核。
(8)民工学校的各项管理制度,①民工学校管理制度,②教务办公室分工负责制度,③学员考核制度,④上课点名制度,⑤课外活动制度和班长职责。
(9)民工分校师资力量配备表,内容是;教师姓名、性别、年龄、职务、教授课程。
(10)民工学校资料;主要是在民工分校对民工进行的各种学习内容书本教材及学习的有关资料内容。
截止2014年8月大亚湾核电共有专职教员56名,兼职培训教员约200余名。大亚湾核电之所以能拥有这样一批无私奉献、爱岗敬业、严谨笃学的师资队伍:一方面是经过几十年的探索总结,建立了一套行之有效的师资队伍“选、育、用、留”机制,另一方面是公司十分重视师资队伍的建设,制定有完善的管理制度和激励措施。
在大亚湾核电,专职教员岗位和核电站的运行人员岗位、维修人员岗位一样,有明确的岗位资格要求。专职教员除了要精通本领域的专业技术知识之外,还要具备良好的沟通表达能力和组织协调能力,熟知成人教育理论知识和教学技巧。在电站培训实际活动中教员要参与培训的各环节:分析培训需求,设计开发培训课程;利用各种方法(包括模拟练习)在不同的教学环境中开展技术培训和技能训练;考核学员的表现,评估培训的效果,根据评价结果,改进培训教材、方法、教学环境等。同时,要求教员要收集、总结教学中发现的问题,向电站提供技术资料的反馈意见,供其考虑是否需要修改电厂的运行规程等。教员岗位的职业发展规划从低到高分级为初级教员、中级教员和高级教员。对初级教员、中级教员和高级教员的技术能力要求和教学能力要求依次递进,教员只有完成本岗位所要求的培训内容,经考核合格获得相应教员岗位的技术授权之后才能上岗。教员的岗位要求和职业发展通道通过《教员职业化培养与技术授权》管理程序予以明确。
教员职业培养规划虽然明确了教员的培养途径和培训要求,但在实际工作中如何具体执行落实是关键。大亚湾核电在实施教员培养过程中,严格要求,注重教员素质、能力的培养,对教员每一环节的培养都非常重视,严格把关。
严把“入口关”。只有选好了人,才能用好人。为保证能选拔到最合适的教员人选,核电站教员来源必须是多途径的,有来源于新毕业的大学生,现场运行、维修等各专业领域的技术人员,也有来自外部高校、科研院所的技术专家,同时选拔考核过程也是非常严格的。教员的选拔和招聘过程除满足人力资源部门的标准考核流程外,培训中心还成立专门的考评小组增加“试讲答辩”考核,以全面考察候选人的综合素质,特别注重“敬业”的考察。
严把“成长关”。按照专职教员的职业化发展培养路经,培训中心针对每位教员的特点,制订详细培养计划,提出阶段性培养目标,发挥“传帮带”作用,使教员顺利成长进入教员岗位的角色。例如,一名新招聘的技术理论教员培养,根据技术理论教员的职业培养规划,首先被派送到核电站运行部门进行一年的跟班实习,并要求取得运行初级现场操作员的授权。一年后,他们结束了运行实习回到了培训中心,培训工程师为他们量身订制了一份详细的岗位培训计划,并且安排了老教员作为对口指导教员。整个过程分为四个阶段:准备阶段、对口师傅考核、试讲、技术授权考核,只有通过这四个阶段的培训与考核,才能顺利拿到了课程授课授权以及初级教员的岗位授权,获得迈上讲台授课的资格。
严把“教学关”。企业培训教员大多来自核电领域的运行、工程技术人员,他们有丰富的专业知识、技术经验积累,而且也希望把自己的知识、经验传授给别人,但如何教、如何讲是他们感到困惑的事情。培训中心开发了系列《通用教学技能》授权培训课程,要求每个教员在走路上讲台前必须完成该训练课程培训,使教员具备基本教学技能。同时,通过试讲考核、教学观摩、教学研讨、教学督导、鼓励教员获取企业培训师资格认证等一系列措施来不断提高教员的教学技能。
大亚湾核电结合自身培训特点建立了一套良好的专职教员与现场岗位交流机制,实现了技能教员、模拟机教员和电站维修、运行部门人员的有序交流,通过岗位交流保证了教员队伍的活力。例如现场运行部门推荐综合素质好的持照人员交流到培训中心模拟机教员岗位从事模拟机教学工作,几年后再返回现场,其岗位得到晋升。另外,培训中心按照岗位需要提前招聘应届大学生,并将其补充到现场运行部门,以便和现场有运行经验的持照人员进行岗位置换。现场持照人员从事教学,其丰富的现场经验可用于完善和优化模拟机的教学工作,提高教学质量,从而促进持照人员整体水平的提高,同时模拟机教学工作有助于其丰富自身的理论知识,加深对各类规程理解和应用,使其综合素质和能力得到进一步锻炼。模拟机教员交流到现场持照岗位,可在现场工作中利用自身理论水平高、综合分析能力强的特点和优势,为机组的安全和稳定运行发挥积极作用。同时,现场的实际工作有助于其增加实际操作经验,在实践中深化理论知识,提高自身的综合能力。模拟机教员与现场持照人员进行岗位交流,实现人才的有序流动,对于提高模拟机的教学质量,健全并稳定整个模拟机教员队伍,保持并提高所有执照人员的整体水平和综合素质,确保机组的稳定安全运行,具有十分重要的意义。
兼职教员已成为核电培训工作必不可少的一支师资力量,现在大亚湾核电培训中心涉及的兼职教员约200余人,他们承担着部分授权课程、技能课程及其它课程的教学工作,在大亚湾核电要成为一名兼职教员需要经过推荐、选拔、培养、考核聘任环节,要求兼职教员应具备的条件是:首先,热心培训工作,为人师表,工作责任心强,这点对兼职教员来说尤为重要。其次,有核电站现场工作经验,精通所授学科的专业知识和技能。最后,有良好的语言表达能力。核电站兼职教员在实际工作在遇到的最大困难就是如何处理好现场日常本职工作和教学任务的矛盾,每年初培训中心和现场专业部门共同落实兼职教员的授课计划,保证兼职教员的按照教学计划完成教学任务。但在实际教学中兼职教员需要牺牲大量的业余时间来进行教学准备。
兼职教员来自生产一线,广泛覆盖核电各专业面,在教学过程中他们把丰富的现场实际经验与理论知识相结合,不但达到了较好的教学效果,而且也促进了专业理论的总结和推广。兼职教员参与教学从根本上弥补了培训中心专职教员力量的不足,降低了培训成本,也有助于现场技术问题的交流和解决。大亚湾核电通过制定《兼职教员管理》程序,来鼓励既有理论知识又有丰富实际经验的员工积极参与培训工作,同时把兼职教员的选拔、培养、教学跟踪等几方面有机地结合起来,形成系统的、合理的兼职教员管理制度,有效保证了兼职教员队伍的教学力量。另外,核电站的高技术岗位专家规定每年都要承担一定的教学任务。
核电站员工除了参加培训中心组织、实施的各种培训外,大量的培训是以“传帮带”方式开展的现场在岗培训。因此,培育一批认真负责、关心学员、以身作则,为学员树立良好的榜样的现场师傅是保证在岗培训质量的关键。那么如何做才能成为一位优秀的现场培训师傅呢?大亚湾核电的经验是:作为现场老师傅,首先要树立你的威信。威信从何而来?来自你掌握的知识,来自你积累的技能,来自你的人品,来自你对工作的态度。带徒弟首先要让徒弟学会做人,作为现场老师傅,言传身教很重要。同时,要求现场师傅掌握必要的带徒弟方法技巧。为了将多年来“师带徒”成功经验进行固化,培训中心会同现场各专业执行处共同编制了《培训对口人培训与管理》程序,对一名合格师傅的资质与能力、需接受的培训内容以及约束和激励机制作了明确规范。
为了对默默无闻奉献在培训一线的现场师傅们进行宣传和表扬,为促进现场“传帮带”水平的持续提升,不断浓郁企业“学习型组织”氛围,大亚湾核电每年在公司举行师徒签约仪式,开展生产线技能型优秀师傅评选活动,设立5名生产线技能型优秀师傅金奖,对评选出的5名生产线技能型优秀师傅给予表扬和奖励。另外,培训中心还组织“现场优秀师傅双月评选”活动,通过新员工、外培学员以及现场专业处的推荐,结合培训中心在岗培训监察人员走访、核实,每次评选出一定数量的现场优秀师傅,并在生产线范围内给予现场优秀师傅通报表扬以资鼓励。为了提高师傅带徒弟的技能,培训中心开发出“师带徒技术培训课程”对师傅进行培训。目前,大亚湾核电拥有了一大批以身示范、细心辅导、着力培养新人的现场师傅,为运营人才的培养提高了有力的保障。
为了满足中广核集团快速发展对人才培养的需要,集团进一步完善了激励政策吸引优秀的员工从事教书育人工作。了《集团教员管理制度》,开展教员通用技能认证培训(GTT),开发并应用集团教员管理信息系统,该系统由六大功能模块、18个子流程组成,涵盖教员的年度计划、选拔(师资库建设)、培养(认证培训、课程授权)、积分管理、教员资质管理(铜牌、银牌、金牌和钻石)和教员激励(津贴和奖励)等管理活动。
大亚湾核电在落实集团相关政策基础上,制定有《专职培训工作者激励管理暂行规定》《兼职教员管理》《培训补贴管理》《高技术岗位人员参与教学活动暂行规定》等一系列程序和管理制度,鼓励专职教员、兼职教员、现场师傅、高技术岗位人员积极承担教学、开发新课程及创新教学方法,以持续提高培训质量。
当前,在培训市场快速扩大的同时,培训投诉飙升,即使是品牌培训机构的公信力也不断下滑。在培训市场虚假繁荣的背后是培训市场乱象丛生、动荡不定。具体表现如下。第一,培训机构频遭倒闭门,学生学费无形蒸发,追讨无门。2009年末,高端英语培训机构开始频现倒闭、破产门。从当年1月至10月底,有海外背景、号称“百年权威”的灵格风在香港、深圳、上海、武汉等地的培训中心多米诺骨牌式地倒闭。每一个培训机构的倒闭都伴随着破产、停课、卷款逃跑,每次都有数百学员上当受骗、百万学费不翼而飞。由于行业内监管不到位,名义上多部门管理但谁也不负最终监管责任,处理过程中各部门互相推诿,学生们无处申诉,维权困难重重,追查和处理过程旷日持久,退赔学费最后大多不了了之。第二,培训骗局猖獗,新骗术渐趋高明。教育培训市场的繁荣是由社会对考试,对文凭、证书的持续需求来撬动的,但由于缺乏有力的监管,培训欺诈“毁人不倦”。目前存在的最普遍问题是“虚假宣传”,虚构或假冒培训资质或夸大其词。培训机构最常用的忽悠三招:一是高通过率,不过数据是自己虚构的。二是豪华专家组授课,实际上是让一般老师甚至让学生滥竽充数。三是号称一手包办,提供的却是假合格证书。培训骗局渐趋高明,并呈集团化的趋势。总体而言,这些欺骗的伎俩都是企图通过虚假宣传,隐瞒真实情况,诱使学生作出错误的培训选择,极大地败坏了培训行业的声誉。第三,培训投诉飙升,培训全行业诚信度急速下降。
据2008年中国消费者协会统计,在当年受理的投诉增幅前十位中,教育培训投诉年增长率为63.5%,位居第三位。这些投诉的主要原因不外乎两类:一是承诺无法兑现。宣传时夸大师资和教学成效,连续参加培训缴纳高额学费却没有达到预期效果。二是不履行合同,不按约定或协议开展培训。如不按时开课,耽误考生备考时间;学生要求退款时,培训机构又往往推卸责任如归结于不可抗拒的因素或强调是学生的过错而拖延甚至拒绝退款等,这是一些培训机构的惯用伎俩。总之,因为一些培训机构不诚信经营,培训行业投诉逐年增多,行业诚信度急剧下降,学生报班时顾虑重重。第四,在职教师参与培训兼职,造成教师人力资源隐性流失。
在培训市场巨大的需求面前,在职教师特别是优秀教师就成为教育机构和家长争相追逐的对象,教师在课外兼职供不应求。与学校内按部就班的工作和僵化的考核制度相比,一些老师或半推半就或主动亲为,都会“理性”地选择在课外兼职。课外兼职的高薪又使教师将主要精力放在课外而在课堂教学上“偷空减料”,补“小灶”荒废了本职工作,形成教师人力资源的隐性流失,破坏了学校正常的教学和管理秩序,人为地制造了教育不公,败坏了教育风气,受到社会舆论的广泛诟病。
培训市场虚假繁荣的背后,暴露的是培训法规建设的滞后和由此而来的培训过程监管的缺失。到目前为止,国内还没有一部专门针对培训行业的法律法规,没有制定一个规范的行业标准和被广泛认同的“行规”,培训机构门槛低。任何人都可以开一家咨询公司做培训业务。监管机制不健全,加速其不正当运营。行业自律机制还远未形成,众多培训公司各自为政、自生自灭,导致培训无序泛滥,整个市场呈现散、乱、弱的特点。
与传统行业都有清晰的主管部门相比,培训市场并没有一个明确的政府管理部门。但这并不意味着培训管理机构的缺失,恰恰相反,培训部门不是少了,而是过多过滥了。目前,对培训机构有管理权的部门众多,政府部门、行业协会都能对培训机构进行管理,而且不同的培训机构一般都有不同的管理部门。为了能进入职业教育培训市场,几乎所有的行业协会都推出本行业的考证体系,如银行、证券、期货、保险类从业资格、美容师资格考试等等,授权有关机构开展培训,导致对培训授权或审批机构多如牛毛。即使一些做得较规范的地方,也存在多头管理的问题,如教育行政部门负责审批发放《社会力量办学许可证》,但在工商行政部门审批的营业执照中也含有“文化培训”和“教育咨询”的类别。培训市场审批主体过多,监管主体不明,审批标准和管理手段不统一,一旦培训发生纠纷,由谁来处理和监管就不甚明确,在实践中难免出现互相推诿的现象,难以对培训机构实行有效的管理,这实际上纵容了培训机构的违规办学行为。
随着竞争加剧,教育培训市场洗牌加速,培训机构短期投机行为加剧而无暇顾及机构的长远发展,扰乱培训市场秩序电竞竞猜官网官方。究其原因,一是业内无序甚至恶性竞争。为了吸引学生,一些机构一方面胡乱承诺教学效果,片面夸大教学质量,而在实际操作中,为了降低授课成本,不惜用普通教师冒充名师,教学质量无法保证。二是成本增大,利润空间缩小。近几年来,由于培训市场竞争激烈,使家长对培训学习硬件、软件特别是师资要求越来越高,这就迫使培训机构选择交通便利的高档写字楼作为教学场所,聘用知名度高的专家教师授课,还要严把教学质量关,在教育服务水平上下足功夫。教育培训不得不进入“三高”时代,即培训机构的宣传费用高、教学硬件要求高、教师课酬和员工工资高。这都需要大量的人力、物力和财力投入。但高成本、高投入并不意味着高收益。高成本以及快速收回成本并盈利的压力,迫使一些机构在培训过程中往往采用杀鸡取卵的短期投机行为,从而加剧了培训市场的混乱。总之,由于没有行业准入规则,致使培训机构鱼龙混杂;由于培训市场缺乏制度保障和明确的监管部门,导致监管的缺失,加速了其不规范的运营和恶性竞争,导致培训市场的畸形繁荣和乱象丛生。
由于培训市场的管理部门不明确,监管的法律依据又处于缺失状态,培训资格审查、收费标准、办学场所、税费征收等均处于缺位状态。同时,还埋下种种安全隐患,如很多培训场地光线弱,消防通道防火设施不能达到要求,学生受骗事件频发,合法权益缺乏应有保障。因此,对培训市场进行规范和整治,迫在眉睫。
为避免各部门之间互相推诿,必须明确政府监管部门。首先,所有培训机构必须到工商部门注册,获得营业执照,落实企业身份;在税务部门登记,保证从事培训的企业和个人依法照章纳税,防止税款流失。培训机构既有了企业身份,一旦发生机构倒闭,法人卷款逃跑,就以商业欺诈罪论处。其次,考虑到教育培训的专业性,培训机构取得合法企业身份后,还必须接受当地教育行政部门的资质审查和监督,取得办学资格证。教育部门按照培训企业“国家标准”和“地方标准”,对培训机构的场地、师资、课程等进行资格审查和年度审查,以审查其是否具备办学资质,合格者颁发办学许可证。同时,教育行政部门负责对培训机构进行培训过程监管。
首先,要加快制定教育培训服务国家标准。其次,各地教育行政部门在国家标准的前提下,结合本地教育与经济发展水平,尽快出台教育培训机构资格标准,包括师资、场地、资金等都必须达到一定要求,以设定培训学校的办学门槛。再次,严格执行教育培训资格准入制度,符合标准的机构才能登记,才允许招生,否则,不予注册,擅自招生的要依法取缔,从根源上保证培训机构的资质,避免鱼龙混杂,使受教育者能享受到“物有所值”的教育服务。
为了加强对培训过程的监管,首先,实行培训机构办学资质年审制度。要求教育行政部门每年对辖区内的培训机构进行年审,年审不合格,取消办学许可证。其次,加强过程监管。进一步规范培训中的管理、营销、授课等行为,严厉查处“超范围培训”现象。每学期中,要对培训机构进行1~2次突击检查和评估,发现问题,要求及时整改,整改不到位,勒令停业。第三,设立教育培训服务国家标准化委员会,委员会定期对培训机构进行质量评估和评级,评估结果定期,以确保公众能选到规范的教育培训机构。第四,制定不同级别培训机构分级收费指导性标准,实行“优质优价”,以引导培训机构不断提档升级。第五,政府和行业协会要建立培训信息平台,适时教育培训机构评价等信息,积极探索培训质量考核机制。及时信息预警,以避免一些不良教育培训机构利用公众信息不明进行欺诈。最后,畅通举报和申诉渠道,及时受理家长和学生的投诉,以保护“消费者”的合法权益。
由于培训市场过于庞大,管理成本巨大,要彻底根治培训市场乱象,除了加强政府监管外,更多的还要靠加强培训行业自律。首先,要制定培训行业守则。制定行业内部公认且能自觉遵守的行业守则,这是行业自律的前提。其次,成立培训行业协会。行业协会是行业自律的基础。其职能主要是对本行业服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督,维护行业信誉,鼓励公平竞争,打击违法、违规行为,促进培训行业健康良性发展。再次,要建立行业内长效监督机制。当学生权益受损时,有一个行业内部的投诉平台;当一些机构出现不职业的行为,成为行业的害群之马时,行业协会要通过预警等手段将该机构逐出本地乃至中国培训市场;当某一家机构倒闭时,可以在协会内协调资源,让学生顺利转到其他机构继续学习。
当下,多数教育培训机构租赁校舍场地经营,一旦机构倒闭“,跑了和尚没了庙”。特别是碰到挪用办学经费、恶意终止办学的培训机构,学生利益受损,往往只有自认“倒霉”的份儿。因此,为了保障学生的合法权益,维护正常的培训市场秩序,应借鉴不少行业推行的缴纳进场保证金的做法,在培训机构的市场准入之初就实行培训机构保证金制度,以防患于未然。保证金主要用于民办培训机构终止时退还向学生收取的学费、杂费和其他费用,并要根据培训机构开展的培训业务的收费标准,按比例提高培训机构准入保证金门槛和额度,以保证一旦发生培训质量问题、乃至培训机构关门破产,培训管理机构就要先行赔付受训者,以维护受训者的权益,降低培训风险,促进培训市场健康良性发展。
教育是一种培训,培训也是一种教育,教育和培训本来是一回事。但在高校中,习惯上把教育理解为正规的学历教育,而把培训理解为正规学历教育之外的其它各种形式的教育。其实,严格来说,高校的功能一般包括教学、科学研究、社会服务等三方面。其中,利用优质教育资源,向社会提供继续教育服务,是最基本的社会服务之一,也是高校应尽的社会义务之一。当前,知识经济时代的到来,学习型社会的构建,以及终身教育理念的深入,劳动者对培训的需求也在逐步增加,高校培训正走向一个崭新的历史时期。近年来,民办培训机构和国外培训机构风生水起,抢占国内培训市场。高校培训面临新的竞争态势,面临着许多亟待解决的问题。这就需要我们开拓思路,创新发展,顺势时代潮流,加强和改进高校培训工作,充分利用高校资源,抢占培训制高点,更好地发挥高校的培训职能,推动高校培训工作上水平。
当前,虽然在许多高校中都开展了多种形式的培训教育,但在人们的观念中,培训教育的地位并没有真正树立起来。在一些人看来,高校的任务就是正规的学历教育。至于培训教育,充其量只是一种副业,如果搞多了,甚至被看作是不务正业。这种状况,严重影响高校培训教育的正常开展和健康发展。因此,确立培训在高校教育中的地位,是转变高等教育观念的一项重要内容。
纵观教育发展,与传统的高等教育相比,现代高等教育表现出如下几个新的趋势:首先是高等教育的普及化趋势。传统的高等教育只是社会上极少数人能享受的精英教育,而现代高等教育则日益走向普及。发达国家接受过高等教育的人已经超50%。其次是高等教育的终身化趋势。高等教育的对象已经超出了青年的年龄阶段,延伸到了老年,成了人们可以终身接受的教育。再次是高等教育的多样化趋势。除了正规的学历教育之外,还开展多层次多形式的各种教育。最后是高等教育的产业化趋势,高等教育成为第三产业的重要组成部分。当代高等教育这些特点,主要地并非从正规的学历教育表现出来,而更多地是由于高校开展培训教育而表现出来的。正是高校的培训教育,使高等教育的对象超出正规教育的限制,加上培训教育本身就属于多层次形式的教育,就是存在一定商业行为的,也就是说它本来就可以说是一种产业。因此,传统的高等教育是没有培训教育的地位的,而现代高校由于广泛开展培训教育,才使高等教育具有现代的特点。
广泛开展培训教育,是高校适应现代社会需要的重要表现。现代社会的一个显著特点,就是新知识的大量涌现,使知识陈旧的周期大为缩短。在这种情况下,如果高校只有一种需历时数年的正规学历教育,那显然是不能适应人们补充新知识的要求的。这就说明,开展培训教育是现代高校的一个重要的功能。对于高校来说,培训教育决不是可有可无的,而是高校功能的重要组成部分。
培训教育除了适应社会需要这一重要功能外,同时也是高校自身发展的要求。高校由于开展培训教育,不能不时刻关注社会的需要,并努力为社会提供多方面的服务。这就密切了高校与社会的联系,找到一条解决高校长期存在的理论脱离实际的问题的有效途径。由于培训教育主要是新知识的教育,这也就要求高校的教学内容必须经常注意知识的更新,使高校的教学能跟上知识发展的要求。另外,培训教育还是高校的主要产业,广泛开展培训教育还为高校自身的发展开创了有利的条件。
这些都说明,开展培训教育对于高校本身来说也是必不可少的。当代高等教育的特点及培训教育对高校的内外功能都说明,培训教育已经成为当代高等教育的重要内容,高校在进行正规学历教育的同时,必须重视培训教育,给培训教育以应有的地位。
科技革命与全球化浪潮滚滚而来,它以前所未有的力度把人类带进了一个尊重知识、尊重人才、重视培训的人力资本新时代。正如美国未来学家约翰.奈斯比特所说:“在这个时期成功的公司要解决两个问题:一个是对最有竞争力、更富生产性的管理人员的需求;一个是把办公室与教室连在一起。”由此可见,各行各业的发展离不开人才,企业提高员工素质也离不开培训。这就为培训工作打开了一个广阔的市场。
培训市场的扩大,也伴随着企业改革的不断深化,知识经济时代的到来,学习型社会的构建,以及终身教育理念的深入。市场大了,但是企业对培训的需求也变化了,这种变化主要体现在以下四个方面。
1.简单技能培训向技术知识型培训转变。知识经济时代的职工培训,不仅要培养职工如何干好某一项具体工作,还要进一步培养职工分析问题、解决问题的能力,即通过对职工的培训,使技术型工人转变为“技术知识型”工人。
2.单一技能培训向复合型培训转变。当企业改革不断深化、经营方向和产品结构不断调整,企业对新型的技术含量高的员工需求日益增大,要求企业必须具有一定数量的一专多能的复合型人才。如果企业没有培养出一大批既能动脑设计,又能动手操作的复合型人才,其生存与发展势必受到影响。
3.技能型培训向“管理+技能型”培训转变。在市场经济体制不断完善的今天,企业原有的产品开发和市场开拓将升级为对产品的管理、市场的管理。职工培训由传统的侧重于对生产一线人员的技能培训向管理技能型转变。企业希望通过培训造就一批具有一定的组织能力、决策能力和创新能力的高素质的管理人才,以适应WTO和经济全球化的竞争需要。
4.短期培训向终身教育转变。在党的十六大会议上,同志在报告中明确提出建立学习型社会,提倡终生学习。随着时展步伐的加快,职工的短期强化培训已不能适应学习型社会的要求。企业要结合自身实际,建立职工培训的制度体系和培养人才的机制,对职工进行终身教育。
尽管近年来高校培训增长迅速,但其增长主要集中在若干所高校,大部分高校培训工作处于发展初期,存在着许多亟待解决的问题。
作为高校下属的行政单位,绝大多数高校培训机构并没有独立的财务支配权。可以说,在薪酬激励制度的灵活性方面,高校培训机构首先已经输给了其竞争对手。而民办机构用于激励员工的主要措施――多劳多得的薪资制度,在高校培训机构也很难实现。在高校行政管理体制下,诸多条条框框也时刻提醒着高校培训机构注意把握在提供培训服务与获取利润之间的尺度,不得随意“越轨”。高校缺乏一整套适应市场竞争需要的人力资源管理机制,导致高校培训管理人员的综合素质较低,缺少市场化的竞争意识和培训管理的服务意识。体制的制约使得高校培训机构少有做大做强的冲动,对市场需求反应不够敏感,对品牌传播的重要性认识不足,对求新求变、开拓市场的迫切性认识不到位,也使自己在培训市场的竞争中处于劣势。安于现状、小富即安是不少高校培训机构的现实心态。
高校培训的门类涉及很多领域,但大多数的培训教学质量不高,管理者的品牌意识薄弱,培训工作普遍表现出浮躁和急功近利迹象,没有沉下心来踏踏实实做好培训服务。与知名的民办培训机构相比,高校的培训项目显得优势不足。如外语培训市场,上世纪80年代和90年代,高校培训一路凯歌。而今,事易时移,民办培训机构如雨后春笋般遍布全国,新东方、环球雅思等培训机构更是在培训市场上“呼风唤雨”,华尔街英语、英孚教育等外来培训品牌也开始在国内攻城掠地,高校培训机构的领地面临强大的“外敌入侵”,在品牌的延续上缺乏提升的力度。、
随着改革开放的不断深入和知识经济时代的到来,非学历的培训在教育中的地位和作用不断地显现。高校培训是现代教育的一种重要形式,是高等教育的延伸和拓展,是终身教育的重要途径。从总体上讲,高校继续教育的培训工作还没有引起学校的足够重视,学校对培训工作的认识还很片面和肤浅,没有将非学历的培训放在与学历教育同等重要的位置,没有认识到培训是高校对社会提供公益服务应尽的义务,没有认识到培训是高校负责任的教育行为。对培训工作的重视程度不够,影响了培训的发展。
高校培训在项目的开展前缺乏对培训项目的深入了解,对市场信息掌握不充足。高校培训由于缺乏高素质管理专才,因此缺乏对培训市场需求的洞察力,平时不注重收集培训供需情况、培训行业情况以及政策等信息。
可以讲,大部分高校不是在真正的做培训,而是在做教育。教育主要是教知识、学知识、考知识,而培训则更注重培技能、训技能、用技能。目前我们的高校培训课程与实践脱节明显,很多培训教材从国外引进;师资上大多是院校的老师占领了培训讲台,培训师或总裁、总经理授课却很少。
教育部门长期的行政计划垄断已经打破,经济和社会发展对教育的强烈需求,扩大内需、启动市场的希望所指,使教育产业化成为必然趋势。产业化的教育界势必受到市场规律的影响和制约,教育培训市场化程度只会加强。在这种情形下,培训单位能否办学成功,关键在于了解市场运行规律,以市场观念作为培训工作的指导思想。在教育产业化的过程中,国家积极鼓励支持社会力量多种形式办学,在发展民办教育方面将迈出更大步伐,形成以政府办学为主体,公办和民办学校共同发展的格局。与以往相比,今后培训领域会拥人大量民办力量和国外培训机构,他们凭借自己的优势广招生源,使得培训领域竞争更加激烈。
因此,高校要使培训任务饱和,生源充足,必须把竞争的观念溶人到培训工作中,主动寻找生源,按需培训,根据市场环境的变化调整自己的办学思路,创造自己的培训优势。
培训对象。国家经济体制和教育体制的变革带来了人们求学的多样化。现在,要求进行培训教育的人群可分四类:①在校生。大多数青年学生在巨大的就业压力下,认识到了延长受教育时间,提高受教育层次,强化实践类、技能类培训的必要性,于是纷纷利用业余时间进行自我培训,扩展知识面。②下岗人员。企业兼并产生的下岗人员,为谋求工作,需进行转岗培训,急于掌握一门实际技能养活自己。③在职人员。失业人员的刺激和上进心的驱动,激励这部分人群要继续深造,更新知识,不断学习。④高层管理者。由于自身发展的需要主动参加继续教育,重视知识层面、实际解决问题能力的提高和思路拓展。纵观这些求学者,他们的要求各有特色,我们一定要做到因人设课,因需施教,充分尊重培训对象。
培训内容。现代培训一定要采取定向专题式培训,就是根据企业的具体培训要求,对企业实际难题进行针对性的专题研究,即搞课题研究,以研究成果培训企业人员,帮助企业解决实际问题。在培训中,紧密围绕企业亟待解决的某个问题,从多个视角,结合多门学科,既有基础知识又加入学术上新的、实用性较强的理论知识,突出培训的时效性特点电竞竞猜官网官方。
培训模式。课堂单向传授形式不符合培训工作的需要,要普遍采用课堂讲授与小组讨论、案例分析和实际问题研习的形式,着重激发学员的参与意识,释放他们的知识储存,产生学员互相间学习的态势,形成高校、实用、互动的培训模式。
教师在教育培训中处于核心位置,成功的培训来源于优秀教师的工作。可以说,教师是教育培训中最关键的要素,他们培训意识、水平和培训能力的高低直接影响教育培训的质量。要建立高校不同于日常授课教师的特有培训教师队伍,舍得投人,大力培养。IBM公司在计算机领域获得成功,其秘诀在于重视产品不断更新和智力资源的投人,公司每年都要拿出5亿多美元用于职工教育和培训。作为培训组织和实施单位的高校,应摒弃传统的培训思想,在资金方面给予大力支持,提供教师充电的“燃料”,鼓励教师参加继续教育,使学校人力资本升值,从而培养出一批具有超前水准和世界眼光的一流人才,形成有竞争力的资源优势,赢得教育培训应有的社会地位。
[1]张尚仁.论高校的培训教育[J].广州大学学报(综合版),1995,1.
[2]苏壹.成人高校培训定位的思考[J].天津市财贸管理干部学院学报,2000,3.
我们的语言培训中心旨在从传统应试到以游戏互动激发兴趣为主,让孩子开心快乐地接触英语。更好提高孩子英语实际运用能力,做明天的“国际公民”。
全区常住人口占71.54%。全区常住人口中, 0-14岁人口占4.06%;15-59岁人口占94.05%;60岁及以上人口占1.89%。 我们学校周边成熟的住宅小区多。 应用英语专业地处下沙商圈,周边住宅小区密布,以应用英语专业为中心,4公里范围内有清雅苑,金沙学府,云水苑, 海天城,宝龙广场等十多个大中型住宅小区。经实地走访调研,这些住宅小区有入住率高,入住业主以青年人(婚房)多,大多数入住家庭有3-15岁子女等特点。这为我们英语培训中心的对外经营提供了充足的客源。90%以上小学生在课后接受各种各样的辅导,随着各小学逐渐重视英语教学,日益高涨的儿童学英语的热情也已成为现在少儿英语培训市场迅速扩大主要原因,再加上家长对英语的重视与日俱增,孩子在学校里学到的远远不能满足家长以及学生对英语的渴望。下沙居民收入水平提高和稳定少儿培训的生源,给少儿英语培训需求的持续增长奠定了经济基础,居民消费结构正处于发展型和享受型的形成阶段。教育支出远远高于衣着和玩具,加上教育培训是富有收入弹性的产品,使孩子的英语学习成为家庭消费主要选择方向之一。
目前我们所在地区的培训机构,成立时间并不长,大多数是近几年发展起来的。 从调研情况来看,大部分机构都存在以下问题:办学场地临时租用写字楼或居民楼,面积不大,没有较独立的教学场地,教学场地装修较简单,周边交通也相对复杂,家长送学员培训停车难。外语培训学校规模小、管理不规范,下沙民办外语培训学校的数量占整个外语培训机构总量的60%以上,规模一般较小,缺乏口碑较好的英语培训学校。而且,临时办班、无证“地下少儿英语培训、地摊式个人办学不断出现,造成少儿英语培训市场混乱。 教学方法方式落后,知识陈旧,一些少儿英语培训还停留在学生课后的辅导上,教材陈旧,教学内容与现实工作、生活脱节,教学理念重在语言知识(如语法、单词)的教授、练习。师资水平的严重不足和质量不够。
我们从这次调查表中可以看出家长为了孩子考上重点中学而让孩子参加培训班的家长占了52%,即大部分的市场分额,其次就是那些为了培养孩子的英语综合能力的家长占了39%。
继承和培育了“ 厚德崇商”的经贸精神,这种精神在具体工作中突出表现为:不畏艰难、勇于开拓的创业精神;求真务实、脚踏实地的实干精神。这种“经贸精神”是我们团队的灵魂,是“ 经贸文化”的深刻内涵。
我们专业有很多校友在少儿英语培训方面有非常丰富的资源。在少儿外语培训机构工作的校友也很多。
我们具备优越的培训办学场地。由于浙江省教育厅规定非学历培训机构的场地面积不得少于500平方,并且要符合消防和安全条件,对于大多数培训机构而言,很难做到这一点。应用英语专业成立后,经过调整,应用英语专业实训楼8号楼3,4,5 层 都具备良好的教学条件,拟改造放映厅和图书室和图书展示厅为主要的培训场所和展示中心,图书馆楼下作为家长停车和运动场作为室外教学的场地,构成成熟的项目所需的教学场地。
我们具备优秀的教学、管理团队。应用英语专业的学生现大多数都有英语六级水平并接受正规的英语培训课程,为开设特色外语培训项目提供条件。
强大的营销团队,学生中有一支特别能营销、特别能战斗的招生团队,为培训班充足的生源提供保障。专门有计算机能手为我们培训中心做网页以便有效地推广我们的培训机构;有市场营销专员为我们培训机构做好市场营销工作;有英语专业且热爱英语教育的人士专门负责对少儿风趣高效的教育工作;更有其他广告设计,会计等专业的学生一同开办这个英语培训中心。
可以利用应用英语专业现有人力资源,除特殊岗位需要招聘以外,基本以内部调整和兼任。设教学组,市场组,协助组等三个团队实施日常教学、管理、营销工作。
(一)政策风险。目前在应用英语学生专业培训中心,是不需要在下沙相关机构备案、注册,今后政策是否调整,要求备案、注册及税收方面还不能预测。
(二)市场及竞争风险。在目前的少儿培训市场中,直营、加盟品牌培训机构及名校名师和家教市场仍占主导地位,在市场营销方面,由于培训中心成立时间较晚,人员队伍年轻,虽然富有激情,但毕竟经验不足。
(三)安全风险。 培训项目学员的对象是3-15岁的少儿,在培训中心培训的过程中上下楼梯、课外教学等存在一定的学员人身意外伤害的安全风险。
(四)发展风险。 国际教育机构携资本及母语教育优势,将加快进入并逐步实现控制部分市场资源,本土少儿英语教育机构因此将进一步受到国际教育机构的冲击。
(五)法律风险 。培训中心在经营过程中,有可能在相关材料上存在广告宣传等方面的法律纠纷及风险。
根据调研,应用英语专业开展少儿培训项目占据“天时、地利和人和”。学院在下沙开展少儿英语培训项目,积极引入国际新的英语教育理念,借力新技术升级软硬件平台,打造自品牌,做好项目的定位、教学、管理电竞竞猜官网、营销,就整体市场而言有着很大的市场潜力。
天时:随着各小学逐渐重视英语教学,日益高涨的儿童学英语的热情也已成为现在少儿英语培训市场迅速扩大主要原因。目前下沙英语培训大量的适龄儿童, 少儿英语培训也必将使 “大品牌、好教法、低成本”的进入者有着不可估量的发展空间。
地利:由于少儿英语培训具有很强的区域性特点,生源受到区域分布的限制,甚至细化到各个街道,加之当前下沙少儿英语市场还不完善,少儿英语教育机构普遍存在着规模小、水平低、授课内容陈旧、教育质量不稳定等问题阻碍该市场良性发展,还没有哪家机构可以一家独大。
人和:大学生英语培训工作室主可以给学生创造一个学以致用的平台。促进学生学习与实践相结合,在这个和市场平行竞争的平台上,学生的创新能力与实践能力会得以不断的提高。
如上所分析, 我们可以得出结论,建立大学生英语培训工作室不但满足了学生和学校的需求,也在一定程度上满足社会经济发展对人才的需求, 因此,大学生英语培训工作室具有极大的可行性。■
改革开放20多年来, 伴着中国加入世界贸易组织, 2008年奥运会申办成功,2010年世博会将在上海召开,以及中国成为世界制造业中心等英语利好因素的推动之下,我国英语培训产业发展迅速。据专家预测,我国英语培训市场将在相当一段时间内保持高速增长,当前国内英语培训市场的市场总值大约是150亿元,全国的英语培训机构总数量达到了50000家。到2010年我国英语培训市场总值将会达到300亿元。但是,在全国英语培训市场巨大而且发展前景一片光明的同时,我们也认识到,由于中等城市(市区非农业人口在20万到50万之间)人口相对大城市少,就业竞争压力相对来说小,外语培训市场机构数目少,行业集中度不高,且竞争日益激烈。一些规模大、教学经验丰富、教学设备精良的培训学校逐渐在市场中站稳了脚跟,而那些家庭小作坊式的培训机构因缺乏诚信,教学质量难以得到保证开始失去了生存的空间,不断被淘汰出局,英语培训市场开始转向“精品”时代。
中等城市的英语培训市场 ,中小培训机构多。英语培训市场的主力军是以市场为导向的民营培训机构。他们在培训理念、产品创新、营销策略、管理机制上采用市场化运作,因而潜力大,发展快。如有青少年宫或总工会与个人合办的少儿英语培训班,有民办的外语学校,还有一些英语老师业余办的英语培训班。具有强大的专业支持和品牌优势的高校资本办的专业英语培训班也占有可观的市场份额。如高等学校外语系办的四六级英语培训班等。大城市独有的独资和中外合资的培训机构在中等城市基本缺失。
中等城市的英语培训市场的办学内容呈现出多层次的特点。有幼儿英语、中学生英语,大学生英语三四六级,职称英语,商务英语等各种层次,内容不一。中等城市大多英语培训机构开展的都是以低端的青少年为对象的初级培训项目,但面对高学历的托福、雅思、GRE的高端培训项目少,甚至缺乏,因此英语培训市场发展不够成熟。
儿童心理学家一致认为,学习外语的最佳年龄段是6~12岁,在这一阶段开始学习外语,可以收到事半功倍的效果。学校和家长对英语的重视与日俱增成为各地少儿外语培训机构得以迅速发展的主要原因。青少年培训市场不光有以小学生及学龄前儿童为主体的启蒙英语教育需求,有普通小学生的大众性英语基础培训需求,有以升学考试为目的中学生的各项应试技能培训需求,还有在校大中专学生及大学生群体的四六级英语培训需求。目前青少年英语市场还不成熟,知名的大型少儿培训机构不多,有着很大的市场潜力。
目前中等城市的英语培训机构的一些主要培训项目市场已经进入成熟期,整个市场更加成熟和规范,进入有序稳定的发展时期,竞争将日益剧烈,价格和培训服务质量成为保持市场份额最主要的手段。
中等城市的英语培训市场有本土的大学机构,有社会力量办学;有具有一定规模和品牌的外语学校,也有很多作坊式的英语培训机构。这表明,各类培训机构、培训班还没有较规范的市场准入机制,英语培训市场准入的门槛还相当低。甚至还有不正规的甚至是非法的培训机构进入,鱼目混珠,造成教育质量参差不齐。
目前的培训机构仅仅依靠自身的经营理念来进行培训的教学管理。整个市场缺乏有效的监管。各级教育管理部门只是在机构的成立审批方面发挥作用,而对成立之后的培训管理则是基本处于放任自流的状态。工商行政部门对培训机构的管理也只限于财务和税收方面,这样就形成了英语培训市场的监管盲区。在外部缺乏监管的情况下,很多英语培训机构根本无法做到良好的自律。
师资是决定培训效果的主要原因。许多培训学校为节约成本,绝大多数聘请兼职老师和在校大学生。由于兼职老师与学校利益没有直接的关系,很多老师仅仅抱着赚外快的心态在校任课,教学难以全身心的投入。而在校大学生没有经过正规的教学训练,缺乏教学经验,教学效果无法得到有效的保证和评估。学校请的外教也是没有任教资格的外国人凑数,由于对中国学员的需求状况和思考模式不了解,教学效果可想而知。
一些培训机构急功近利的心态严重,目的是为了迅速地赢利,这样容易造成只追求经济效益而忽略社会效益的现象,结果得不偿失。不正规、缺乏诚信的培训机构在学员正式学习时,采取随意更换教师或减少课时来降低成本,这样,消费者不仅没有达到预期的培训效果和目的,还白白损失了金钱,浪费了时间。
鉴于目前在中等城市英语培训市场存在的诸多问题,笔者认为良好的行业自律,树立地方品牌是解决问题的基础,而加强外部监管是解决问题的有力保障。
教育主管部门应该进一步提高对英语培训机构的市场进入资格,从师资力量、办学条件、硬件设施等方面进行严格的审核和考察,从而全面提升英语培训机构总体的办学水平,从组织和硬件上保证培训机构办学的质量。
(二)良好的行业自律,培养地方英语培训品牌是地方英语培训机构生存发展的方向
品牌是质量的保证,它能够帮助培训品牌扩大市场知名度,为培训品牌培养出大批忠实客户。由于国内外知名英语培训大机构的品牌刚刚处于加盟时期,有50万以上的非农业人口的大城市是它们的首选,尚未计划进入市场偏小的中等城市。(如新东方要在未来3~5年内进入50万人口以上的大城市,而洋话连篇也在全国十几个大城市开了30多所加盟学校。)因此,在国内外大品牌尚未进入中等城市的情况下, 培养发展地方培训品牌很有必要,中小培训机构仍有竞争优势。加之地方有几家零散的质量良莠不齐的英语培训机构,树立英语培训的地方品牌显得十分重要。
发展地方品牌,首先,英语培训机构必须采用市场化的运作模式。例如:在课程设置上,应以学习者为中心,可以根据市场的需要开设各类课程。无固定的时间表,根据报名的情况可随时开班,灵活性较大。根据学习者的要求和水平、需要开设和制定教学任务,根据学习者日后工作所需的专业英语进行重点培训。
其次,发展地方品牌,就必须突出自己的特色,打造自己的品牌。英语培训机构通过锁定目标人群在主打课程、培训期限、价格以及服务等方面办出自己鲜明的特色,形成自己的品牌优势。许多培训学校之所以能蓬勃发展,也是有其自身的特色和品牌。如新东方,非常注重企业文化的培养,学校创立之初就定下了它的校训是“追求卓越,挑战极限,在绝望中寻找希望,人生终将辉煌”,并把这种激励的人生精神渗透到教学中去。特色办学往往是民办外语学校生存的法宝,如新东方凭借对应试能力的深刻理解和把握,不仅在托福考试培训上独领风骚,更将这种能力延伸到更多的领域,雅思,职称英语,甚至计算机类的各种考试。
再次,要发展地方品牌,质量必须有保证提高服务质量,以质量求生存是培训学校赖以生存的基础。培训质量应注重师资质量,师资的质量是外语培训业的生命线,教师的教学效果直接关系到培训机构的经济利益和声誉。培训机构还应有良好的学习环境和专业的管理人才等其他过硬的硬件设施和软件设施。
最后,发展地方品牌,专兼职的教师队伍要合理搭配。许多培训学校为节约成本,绝大多数聘请兼职老师和大学生,而专职老师只占了一小部分甚至没有,这种搭配方式是不合理的。专职教师和培训学校的命运紧密相连的,因此他们具有高度的责任感,会以极大的热情投入学校建设中去。而且,他们有更多的时间精力放在教学科研中去,能够制定出更合理的教学方案。兼职老师的身份决定了自身的流动性比较大,与培训学校没有直接的利益关系,因此部分兼职老师对教学并没有完全投入,教学效果难以保证。为避免上述问题,培训学校是要建立起一支专职教师为主,兼职教师为辅的教师队伍。兼职教师也是必不可少的,因为他们可以给培训学校带来一些新的元素和理念,有利于外语培训学校适应市场的需求。但培训学校对兼职教师要有所约束,增强他们的归属感,或直接采用“按劳分配”的原则,把他们培训的结果和收入挂钩,来调动兼职老师的积极性。一些国内外大型外语培训机构迟早会进入中等城市,给行业注入新鲜血液,带来全新的学习理念。本地的各类培训学校要抓住机遇,尽早应对需求变化作出相应对策和措施,要做大做强。
英语培训机构缺乏较为完善的教学质量监督和管理的组织和制度。因此,很多英语培训机构在外在缺乏监管的情况下根本无法做到良好的自律。为实现英语培训产业化,政府必须加强监管,形成完善的监管体系。首先,要制定和完善培训市场管理的相关法律和政策法规,明确政府相关部门对英语培训产业的监管地位、监管责任和监管方法。其次,发挥行业协会能够相对全面真实掌握监管对象相关信息的优势,完善英语培训行业的自律监管制度,通过监管纠正市场缺陷,保证有效竞争。最后,监管组织应该采用科学的指标体系对各培训机构的教师资格、教学质量等进行评估、复查并及时公布,对那些有严重违规甚至违法行为,培训质量低劣的培训机构采取取消培训资格或限期整改等方法,促进培训机构内部管理和服务制度的完善,确保消费者的权益。
虽然当前的国内的英语培训市场尚处于地方品牌占主导地位,市场割据的局面,但根据市场营销理论,任何行业的发展都将出现高度的整合和集中。因此品牌至上,适度集中将成为未来英语培训市场发展的总趋势。(中国社会调查所,2005年度中国英语培训市场调查报告)。品牌经营方式之一就是做。由于连锁经营可以凭借知名度较高的外语培训机构的声誉使加盟者在短时间内以较低廉的成本获得成功,所以一些实力较弱的地方外语培训机构可以加盟知名的外语培训机构。通过引入名校的教学理念,金牌培训项目以及名校的经营机制和管理机制使自己能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟,并获得快速发展。各校也可通过这种手段迅速壮大自己的队伍扩大自己的影响。
[1]崔瑞国,焦丽芳.规范国内英语培训市场的几点建议[J].商场现代化,2006,(8).
全球化的背景以及中国经济与社会的发展对外语人才的需求,促使中国外语教育与培训的迅猛发展,也催生了许多校外外语培训机构,以满足市场的多元化需求[1]。研究者以此为主题,展开相应调查研究。笔者以“外语培训机构现状调查”为关键词,在CNKI上搜索,得出21,862条结果。广西的几个大中城市也不例外,叶婷(2008)对桂林市的外语培训机构做了调查,发现桂林市外语培训学校数量多, 规模较小, 缺乏知名品牌与规模效益;培训主体以民营机构为主,还有少量的中外合资办学机构,培训内容多样化。但是随着广西北部湾经济区的不断发展,英语培训市场的供需在广西呈现出持续增长的趋势。作为广西政治经济文化中心的南宁市,其外语培训市场的发展现状最具代表性。高琳等(2010)以此地为例,对北部湾外语培训市场展开调查与研究,并就存在问题提出相应对策[2]。柳州作为广西最大的工业城市,有300多万人口的广西第二大城市,其外语培训机构的发展现状也备受关注。但是笔者再以“广西中小学外语培训机构现状调查” 为题或关键词在CNKI搜索,得出相关结果只有几条,而以“柳州市中小学外语培训机构现状调查”为题或关键词搜索,得出的结果几乎为零。研究者同时在网络上以同样的关键词搜索,得出的结果也是一样的,没有关于这方面的调查文章。因此,本文以柳州市面向中小学学生的英语培训市场为对象,开展调查研究,希望得到的数据和研究结果能为柳州市中小学培训机构的合理而有序的发展提供一定依据。
通过对柳州市面向中小学生的英语培训机构的调查,了解目前有关中小学英语培训机构的发展现状,包括师资、教材、教法以及教学环境等方面的情况,分析中小学英语培训机构发展的趋势,为柳州市相关英语培训机构的发展提供一些理论或实际的建议。
调查主要解决的问题是,柳州市面向中小学生的英语培训机构(包括开设有英语课程的教育机构)主要分布情况,规模以及软硬件教学设施等基本情况以及接受培训者对机构教学的满意度情况。
通过走访、问卷调查等方式,对柳州市中小学英语培训机构的教学和班级管理现状进行调研,并进行了描述性研究,旨在充分了解和把握柳州市中小学英语培训产业存在的问题和不足,为提出相应解决对策奠定基础。通过对培训机构的教学进行调查,以发放问卷的方式,得出学生和家长的反馈意见以及对培训的满意度结果。
调查选取了在柳州市有一定市场和规模的英语培训机构,包括新东方、英孚教育、韦博国际英语、东方益学教育、远景教育、阳光教育等15家英语培训机构的教师、管理者、学生和家长进行调查。
在走访过程中,我们见到了形形的培训机构,它们或大或小,给人风格迥异,但无一例外的是@些培训机构都靠近学校或是居民区,交通往来比较方便。在此基础上,我们根据位置划分出了三类培训机构。
调查发现,这种类型的培训机构占了绝大部分。它们分布于至少九至十层高的建筑内。这些建筑的每一层都有一个培训机构,有的同一层还有两个。我们在走访的时候,在建筑外面就可以看到墙壁上挂满的空调外机,隆隆作响。进入内部,在走廊通道就可以看到这些培训机构的招牌和广告,内容大部分是本机构的学员在中考或高考中取得的好成绩以及加入本机构学习会让培训者收益及一些课程介绍等方面的宣传海报。再往里走就进入这些机构的接待处。这类培训机构规模不是很大,毕竟只是在一个楼层内,从接待前台往里看可以看到一个一个小隔间,好点的是教室,学生们就在里面学习。除了学习必要的场所,接待前台旁边还有一部分空间,有沙发座椅,供来访者及接送学生的家长们休息。
如果说密集分布于同栋建筑内的培训机构让你眼花缭乱,那么这些位于住宅小区内的会让你有清新的感觉。因为位于住宅小区内,且仅此一家英语培训机构,就算小区内还有舞蹈培训、数学培训之类的培训班,也没有那种拥挤的感觉。也可能是因为在住宅小区内,我们的调查进行的比较顺利,我们甚至还可以进入他们的教室,而上文提到的第一种培训机构是不允许的,不论上课还是下课。
我们可以看到,这类位于住宅小区内的培训机构规模较之上文提到的大一点,且都是独立教室,不是塑料板的隔间。这类机构给人感觉比较朴素,接地气,广告打得没有那么多。这类机构多是用传统教室教学模式,房间里有桌椅黑板,墙上有音标之类的与英语学习相关的挂画。
此类培训机构从建筑外观就可以与之前两种培训机构区分开来。这类机构规模大,人员多,很有小学校的意思。我们没能够进入其中实地探访,但是从其建筑物外观和所作的广告已经可以看出其规模。我们甚至在街上也看到它们的广告,是那种雇佣人举着广告牌走街串巷的那种,规模可见一斑。
培训机构有大小之分,但并不能说明其教学质量及各方面是与之成正比。大部分机构的门面都是接待前台,这些前台人员大部分是年轻女生。她们身着职业装,对本机构情况了如指掌,对于来访者的问题都耐心地解答。我们的调查请求大部分都被爽快的应允了。总的来说,这些接待人员热情又训练有素。
但是在调查过程中,这些机构出于这样那样的考虑,没有允许我们去看老师同学们上课。在等待他们下课的时候,我们可以听到课堂上老师的声音,听得出来很认真。下课时,看到老师们手里拿的无非是课本、教具之类的东西,他们与学生及其家长们交流时也离不开对学生们成绩的关心。
本次调查对象为柳州市中小学生,他们选择英语培训机构进行英语辅导的目的是为了提高英语成绩以适应英语考试能力。经过调查分析所得,80%的中小学生都在补习英语,这跟柳州市教学要求密切相关,50%的中小学生觉得自己很有必要补习英语。60%以上的中小生是通过同学或朋友之间的推荐而选择的英语培训机构,30%的中小学生是通过宣传单得知的英语培训机构。60%的中小学生希望英语培训班在学校外但离家又不远的地方,选择怎样的培训班,第一是质量,第二是距离从优择选,因为那样可以减少利用中小学生的休息时间,效率也比较高。40%的中小学生希望在培训机构能得到英语各方面综合技能的培训,20%希望自己的口语技能能得到提高。柳州是个工业同时也是个文化历史悠久的旅游城市,近几年来,政府及各大学校都重视学生的口语技能训练,所以越来越多的中小学生希望在英语培训机构获得口语技能的提升。在培机构上课时间方面,70%的中小学生更愿意选择在周末白天补习,40%希望一周培训两次,当然也有20%想有时间就去培训中心上课补习。从这一调查结果来看,我们可知柳州市大多数中小学生周末的时间大多用来补习功课。对于培训价位方面,40%的中小学生能接受1000-1500元的价位,而20%以上的中小学生能接受1000元以下的价位。60%的中小学生希望培训班人数为10以下。在调查的过程中我们发现柳州市大多数培训中心的培训班的人数都控制在10人以下。在满意度方面,经我们调查,40%中小学生对于培训机构所使用的教材感到满意,20%以上的中小学生对此感到很满意。从这一方面的调查,我们对柳州市英语培训机构又有了进一步的理解及信任。且20%以上的中小学生对英语培训机构师资力量感到满意,40%的学生则感到很满意。由此可见柳州市英语培训中心的教育辅导也是挺好。20%以上的中小学生对英语培训中心的教学效果、教学设备及教学形式感到满意,20%对这些感到很满意。另外从我们的调查结果来看,50%以上的中小学生,对于老师与学生交流这一方面感到很满意。
通过调查我们了解,柳州市英语培训市场总体规模非常庞大,柳州市民都十分重视孩子的教育培训,不论是书法还是舞蹈还是其它学科,家长都乐意送孩子去学习。柳州市英语培训市场将在相当一段时间内保持高速增长。在消费者的选择上,总体来看,80%的调查者选择培训机构更注重品牌和规模,其次是质量,这也是英语培训市场发展的重要因素。
对于英语培训市场的发展方向来说,根据市场营销理论,任何行业发展到成熟的时候,将出现高度整合和集中,当前英语培训市场尚处于地方品牌占主导地位、市场割据的局面,但是因为英语培训市场所提供的服务产品的本质上的同质性,为培训主体提供了跨区域经营的可能性,实力强大的培训主体,将因为培训质量优良、师资力量雄厚、管理规范、培训产品丰富而获取更大的市场份额,而质量差、规模小、没有核心竞争力的培训主体所面临的将只是倒闭和或被兼并的命运。品牌至上、适度集中将成为未来英语市场发展的总趋势。
英语培训行业提供的主要产品是无形服务,因此它属于第三产业的范畴。国内的英语培训行业与其他服务业面临的问题有很多相似之处[3],但由于英语培训本身的特点,产生了一些有别于其他行业的问题。英语培训行业有自己的特点:1)英语培训行业所提供的产品有特殊性;2)影响质量因素的复杂性和特殊性;3)进入市场的门槛低。正由于以上原因,导致主要问题表现在:1)教学质量良莠不齐;2)虚假广告欺骗行为大行其道;3)市场竞争无序、价格混乱;4)一些中小型机构信誉不佳,缺乏品牌意识,教学质量控制规范性差;5)就业市场对英语培训存在一定盲目性。
我们从调查当中看到了柳州市家长和孩子对英语培训的重视程度,柳州市不仅是广西重要的工业城市,同时也是很好的旅游胜地,柳州经济的迅速发展对柳州市英语人才,提出了更高的要求,不论是口语还是其他技能。这同时也对英语培训机构师资及机构资质提出更高要求。目前随着英语培训机构竞争的激烈,柳州市各个英语培训机构都在努力做好自己的机构建设以吸引更多的学生,我们也相信未来的柳州教育培训将会更好!
[1]高梦,郑兰燕,于瑞卿. 高考英语改革下英语培训市场“何去何从”――基于河北保定英语培训市场的调查[J].民营科技,2014(12):243-245. 173-174。
[2]高琳,诸葛巧媛,李凤.广西北部湾经济区英语培训市场现状调查--以南宁为例[J]. 湖北经济学院学报(人文社会科学版。